来源:新华网 浏览量:50 宣布时间:2008-8-1
国家生长和革新委员会价格监督检查司司长李镭３１日说，将于８月１日起实施的《反垄断法》为价格监管事情，依法攻击价格垄断协议、滥用市场支配职位和滥用行政权力排除、限制竞争的行为，提供了新的执法依据。
这位卖力人在接受新华社记者专访时说，《反垄断法》是� ；な谐【赫�，维护市场竞争秩序，充分发挥市场配置资源基础性作用的重要执法。它的公布和实施标记着中国社会主义市场经济体制和中国特色社会主义执法体系的进一步健全和完善，对中国价格监管事情具有重要的意义。
他说，近年来，面对形态多样、日益庞大的不正当价格违法行为，特别是价格垄断行为，原有的执法体制、取证手段、处分方法等已经不可满足实际办案的需要。《反垄断法》的出台实施正当其时，作为一部制止垄断的专门立法，《反垄断法》在广泛吸收海内外立法结果的基础上，创设了许多新的制度，进一步强化了执法手段，加大了处分力度，具有很强的可操作性，弥补了《价格法》的缺乏。
这位卖力人说，《反垄断法》强化了执法手段，授权反垄断机构盘问经营者的银行账户，向社会宣布垄断行为。这部执法还进一步加大了处分力度，划定经营者告竣并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的�？�。
别的，《反垄断法》还划定了域外效力，授权对中华人民共和国境外爆发的，对境内市场竞争爆发排除、限制影响的垄断行为进行查处。所有这些划定，都为价格主管部分的反垄断执法提供了更为充分的依据。
这位卖力人说，一部执法的出台往往有着比较深刻的社会配景。《反垄断法》从立法研究到最终通过经历了近１４年的时间，在去年宣布绝不是偶然的。随着革新开放３０年来的快速生长，中国经济的花样也在悄然爆发变革，在各个领域泛起了一批足以左右行业生长的至公司、大企业。这些企业不但有大型的海内企业，也有跨国公司。
据国务院生长研究中心去年的一份研究报告，在中国已开放的工业中，每个工业排名前５位的企业险些都由外资控制：中国２８个主要工业中，外资在２１个工业中拥有大都资产控制权。
李镭说，对各级价格主管部分查处的价格垄断案件研究剖析标明，目前价格垄断案件泛起以下３个特点：涉及行业广泛，违法主体多样 ；行业组织牵头，重点企业主导 ；勾通手段直接，违法行为典范。
他介绍说，从违法主体看，涉案企业既包括国际知名的跨国公司、对国计民生影响重大的大型国企 ；也包括行业组织、协会，还包括规模较小、只在特定区域内有影响的中小公司、合资企业，甚至个体工商户。
近年来，以价格垄断为代表的不正当价格违法行为正泛起上升之势，引起了社会各界的广泛关注，要求进一步增强监管的呼声越来越高。
随着社会主义市场经济的日趋成熟和价格治理体制革新的不绝深入，目前，中国９５％以上的商品和效劳已经实现了经营者自主订价。市场化导向的价格革新已成为趋势。